N.º 01 / MMXXVIAnálisis de datos abiertos · Tucumán
Población, condiciones de vida, finanzas públicas, elecciones, obras y transparencia de un municipio tucumano, con fuentes verificables y los datos abiertos para descargar.
Circulan al menos cinco cifras de población. Ordenadas por lo que miden, dejan de contradecirse: 63.226 es la localidad censal de 2010, 68.054 el municipio en 2010 y 77.962 el municipio en 2022.
I.Lo esencial
I.bSeis hallazgos
II.Línea A · Población y condiciones de vida
Censos 2001, 2010 y 2022, INDEC y Dirección de Estadística de Tucumán. Cada cifra, con lo que realmente mide.
| Cifra | Qué mide | Fuente | Estado |
|---|---|---|---|
| 64.529 | Municipio, Censo 2001 | Dirección de Estadística de Tucumán, informe municipal 2001 | Verificado |
| 63.226 | Localidad censal 90014020 (área urbana), Censo 2010; es la cifra de Wikipedia | INDEC, capa de localidades con datos (pxlocdatos.dbf) | Verificado |
| 68.054 | Municipio, Censo 2010 (procesamiento provincial de Redatam) | Dirección de Estadística de Tucumán, Cuadro 3; repetido en el diagnóstico municipal LED | Verificado |
| Municipio 2010, radios censales superpuestos al polígono del ejido (por área y por punto interior) | Cálculo propio: f2_04_poblacion.py | Estimación | |
| 77.962 | Municipio (gobierno local 900028), Censo 2022 | INDEC, cuadro 1.24 | Verificado |
| > 100.000 | “Más de 100.000 habitantes” y “el municipio más poblado del interior” | Portada de bandadelriosali.gob.ar | Sin respaldo |
La proyección más alta de la Dirección de Estadística para 2025 es 86.647. En 2022, Tafí Viejo (85.578) y Yerba Buena (82.277) superan a Banda del Río Salí.
Indicadores calculados sobre la base oficial RedatamX del Censo 2022 (viviendas particulares). Los totales cierran con INDEC: 1.727.337 personas en Tucumán y 77.678 en el municipio. El desagüe del departamento Cruz Alta coincide con el cuadro 3.24.4 publicado. Verificado
| Indicador (% de hogares, salvo aclaración) | Banda del Río Salí | Tucumán |
|---|
III.Línea B · Finanzas municipales
No hay presupuesto, ejecución ni cuenta de inversión en su web ni en el portal provincial, no hay boletín oficial municipal y la Provincia no publica transferencias por municipio y por mes. Lo que sí se puede reconstruir es la coparticipación y la deuda con el Fondo Fiduciario provincial.
El Tribunal de Cuentas de Tucumán observó en 2023 y 2024 que la estructura presupuestaria “dificulta la identificación de los fondos otorgados a cada uno” de los municipios, y no tiene competencia sobre las 19 municipalidades. Verificado
Coparticipación (Ley 6316). La Provincia reparte el 16,50% de la coparticipación federal: 13,05% va a municipios, que se lo dividen por coeficientes fijos. El de Banda del Río Salí es 5,30%, el segundo después de San Miguel de Tucumán (46%). Ese coeficiente es algo menor que su peso poblacional entre los municipios (5,99%): no aparece sobre-financiado. Verificado
No incluye coparticipación de Automotor ni Inmobiliario, fondos provinciales (FDI), aportes ni recursos propios.
El Pacto Social (Ley 7974) financia sueldos y obras de los municipios con préstamos que se devuelven reteniendo coparticipación. El saldo publicado en las Cuentas de Inversión es neto de devoluciones: su variación es un mínimo del financiamiento recibido. Verificado
| Municipio | 31/12/2022 | 31/12/2023 | 31/12/2024 | Saldo 2024 |
|---|
Millones de pesos corrientes. Contaduría General de Tucumán, Cuentas de Inversión 2022 (p. 125), 2023 (p. 126), escaneadas y cotejadas contra la imagen, y 2024 (p. 135), cuenta 1233-15. Tafí Viejo se incluye como control.
IV.Línea D · Electoral
El Decreto provincial 3404/1 (2022) asigna a la Municipalidad los circuitos 143 a 147 de la sección Cruz Alta. Lo confirman el mesa a mesa provincial de 2023 y los locales de votación nacionales de 2025.
| Elección | Intendente electo | Lista | Votos | % emitidos | Electores |
|---|---|---|---|---|---|
| 23/08/2015 | Jorge Darío Monteros | Acción Regional | 23.979 | 52,71% | 52.562 |
| 09/06/2019 | Darío Monteros | Frente Justicialista por Tucumán | 32.476 | 65,39% | 58.637 |
| 11/06/2023 | Gonzalo Darío Monteros | Tucumán para la Victoria | 27.765 | 51,73% | 62.920 |
Escrutinio definitivo de la Junta Electoral Provincial (Res. 986/15, 121/2019 y 338/2023). Darío Monteros juró como ministro del Interior de Tucumán el 29/10/2023 y Gonzalo Monteros como intendente el 01/11/2023. Verificado
Frente del PJ por año: FPV (2015), Frente Justicialista por Tucumán (2017), Frente de Todos (2019 y 2021), Unión por la Patria (2023) y Frente Tucumán Primero (2025). La clasificación es del analista, por nombre de agrupación. No hubo PASO en 2025.
V.Línea E · Obra pública
La ficha nacional de Casa Propia ubica la obra en el municipio y la asigna al instituto provincial de vivienda (IPVDU), pero no informa monto, empresa, fechas ni avance. Se anunció el 29/11/2022 y el 17/04/2023 estaba en cotejo de precios. No figura en el Mapa de Inversiones ni entre las obras de Casa Propia reactivadas en 2025. Hipótesis: no iniciada
Pacará está en el vértice entre Banda del Río Salí y la comuna San Andrés: INDEC la asigna a San Andrés y Georef a Banda del Río Salí. Según la letra de las leyes de límites (5530 y 4671), el punto de la ficha cae del lado del municipio; falta verificarlo con la geometría oficial de Catastro.
| Obra | Organismo / contratista | Monto (contrato) | Estado (último dato) |
|---|---|---|---|
| Redes y colectores cloacales Alderetes–BRS–San Andrés | ENOHSA / DYCASA S.A. · BID 3451 | $1.759,7 M | 42,98% de avance físico |
| Planta depuradora San Andrés | ENOHSA / ECOSUR BAHÍA S.A. · BID 3451 | $1.940,0 M | 46,15% físico · 10,52% financiero |
| Pozos Santa Rosa y N° 1 de BRS | ENOHSA, convenio con el Municipio | $36,7 M y $29,5 M | 0% físico · 20% financiero |
| 100 viviendas FONAVI en Pacará | IPVDU | $666,2 M | Entregadas el 29/11/2022 |
| CDI Cruz Alta–San Andrés y Cruz Alta–Alderetes | Obra nacional por convenio con Tucumán | $84,4 M y $35,6 M | 73,8% y 30,3%; traspasados a la Provincia (prensa) |
| 801 viviendas “Pacara” (Casa Propia) | IPVDU · contratista sin dato | sin dato | Sin iniciar (hipótesis) |
Mapa de Inversiones de la Secretaría de Obras Públicas: el dataset vigente es idéntico a la copia de febrero de 2026 y está congelado en datos de 2023–2024. Para las cloacas circulan tres montos que no cierran: $1.760 M (contrato), $2.423 M (web municipal) y $4.100 M (prensa, 2022). No se encontraron obras municipales de cloacas en San Juan ni en Lastenia con monto o ejecutor.
VI.Línea F · Transparencia
bandadelriosali.gob.ar se actualiza a diario. Se revisaron el menú, los sitemaps (79 páginas y 3.577 entradas), la API del sitio y su biblioteca de documentos: no hay presupuesto, ejecución, compras, nómina, ordenanzas, declaraciones juradas ni canal de acceso a la información. En la Wayback Machine (183 capturas, 2016–2026) esas secciones nunca existieron. Verificado
| Municipio | Estr. | Aut. | Nóm. | Pres. | Ejec. | Comp. | Norm. | HCD | DDJJ | Acc. | Trám. | Datos | Total |
|---|
publica · parcial (0,5) · no publica. Criterios inspirados en el art. 32 de la Ley 27.275, usada como estándar aunque no es obligatoria para los municipios de Tucumán. Revisión rápida de menús al 11/09/2026, no una auditoría exhaustiva.
Marco normativo. Tucumán no tiene ley ni decreto de acceso a la información. El proyecto del Ejecutivo (15/11/2024) sigue en comisión y caduca a fin de 2026 si no tiene dictamen. Periodístico Lo vigente es la Ley Orgánica de Municipalidades 5529: el art. 73 exige “publicidad por la prensa de todos sus actos” y una memoria anual, y el art. 47 inc. 7 obliga a presentar cada mayo la memoria, el presupuesto y la cuenta de inversión. Nada de eso se refleja en la web.
VII.Datos abiertos
Todos los archivos que alimentan esta página, en CSV: UTF-8, separador coma, punto decimal, códigos geográficos como texto. Cada uno se regenera desde las fuentes originales con los scripts del proyecto.
| Archivo | Contenido | Filas | Columnas | Tamaño |
|---|
→Diccionario de datos: descripción, origen y columnas de cada archivo. Los datasets marcados [ESTIMACIÓN] explican su método en el diccionario.
VIII.Pedidos de acceso a la información
Para organismos nacionales corresponde la Ley 27.275. Para los provinciales y municipales, a falta de ley, el derecho de petición y las obligaciones de publicidad de la Ley 5529.
| Organismo | Qué pedir | Línea |
|---|---|---|
| Municipalidad de BRS (Hacienda) | Presupuestos y ejecución 2015–2026, cuentas de inversión y memorias, recursos por fuente, escalas salariales (sin nombres), contrataciones 2020–2026 | B |
| Concejo Deliberante de BRS | Índice de ordenanzas 2015–2026, actas, resoluciones de aprobación de las cuentas de inversión 2023–2024 | B · F |
| Ministerio de Economía de Tucumán | Transferencias mensuales por municipio y concepto 2015–2026 (coparticipación, FDI, aportes, anticipos, préstamos brutos y devoluciones), Cuenta de Inversión analítica | B |
| Caja Popular de Ahorros (fiduciaria) | Desembolsos y recuperos del Fondo Fiduciario por municipio y mes; convenios del Pacto Social | B |
| Ministerio del Interior de la Nación | ATN a Tucumán 2015–2025 y su derivación a municipios | B |
| Junta Electoral Provincial | Escrutinio definitivo por circuito y mesa 2015, 2019 y 2023 en formato de datos | D |
| IPVDU / Secretaría de Vivienda de la Nación | Expediente de las 801 viviendas de Pacará: convenio, pliegos, estado, fondos transferidos | E |
| ENOHSA | Certificados, pagos, redeterminaciones y estado de los contratos de cloacas; rendición de los convenios de los pozos | E |
| Catastro de Tucumán | Geometría oficial de los límites (Ley 5530, Anexo 2; Ley 4671) y jurisdicción de los padrones de Pacará | E |
| Dirección de Estadística de Tucumán | Confirmación de los rótulos del NBI 2010 por municipio (posible inversión con Alderetes) | A |
IX.Fuentes y método
Pesos constantes con el IPC de INDEC, región Noroeste (dic-2016 = 100), hasta ; 2015–2016 retropolado con el IPC de la Dirección de Estadística de Tucumán.
201 datasets útiles del data lake OpenArg, cada uno revisado por un verificador que abrió muestras.
313 descargas registradas con URL, fecha y SHA-256, respetando robots.txt.
Scripts en Python que regeneran todo desde los archivos originales en unos dos minutos.
Esta página: las cifras se inyectan desde los datos procesados, sin transcripción manual.
Límites.
hallazgos.md · processed/ (21 CSV + diccionario_datos.md) · output/fase1/registro_descargas.csv · python scripts/run_all.py